Presupuesto Participativo Año 2010

Por: César Falla Figueroa *



El Presupuesto participativo es una de las
máximas expresiones de ejercicio ciudadano.

Por este tiempo, nuestra ciudad de Chiclayo se encuentra en plena elaboración del presupuesto participativo para el Año Fiscal 2010. Una de las máximas de democracia precisamente participativa que fortalece la ciudadanía y promueve el desarrollo económico local. En medio del desafío en el que se encuentra nuestro país, de combatir la pobreza, esta etapa constituye en un hecho clave en este propósito.

El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y de gestión, por medio del cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población correctamente representadas, definen en conjunto, de que manera y a donde van ir destinados los recursos, de acuerdo a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado, de cada localidad.

Mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado – Sociedad Civil.

Los agentes participantes del proceso son los delegados de la sociedad civil, debidamente inscritos, en especial los colegios profesionales, universidades, asociaciones de productores, productores, industriales, comerciantes, adultos mayores, jóvenes, clubes deportivos y ONG`s.

Aquí la sociedad civil forma parte activa en el proceso de programación participativa de los presupuestos de los Gobiernos Regionales y Locales con énfasis en los gastos de inversión.

Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:
- Promover la creación de condiciones económicas, sociales, ambientales y culturales que mejoren los niveles de la población y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vínculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.

- Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos, en función a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la base de acuerdos concertados.

- Reforzar la relación entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio de la ciudadanía que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

La formulación del presupuesto está dirigida por los principios de concertación, participación, igualdad de oportunidades y equidad de género. Se trata de un espacio democrático con proactiva participación de la sociedad civil en la toma de decisiones al momento de definir las obras a ejecutarse el próximo año

De conformidad con lo señalado en la Carta Magna y las leyes orgánicas de gobiernos regionales y locales, estas entidades formulan sus presupuestos de manera participativa.

Entre las normas que sustentan este proceso participativo tenemos: La ley de Bases de la Descentralización, la cual establece en el Capítulo IV que los Gobiernos Regionales y Locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de los planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública.

En tanto que el Capítulo V de la referida norma, precisa que los gobiernos en mención se sustentan y rigen por presupuestos anuales como instrumentos de administración y gestión.
Asimismo, la norma sobre los Derechos de Participación y Control Ciudadano, precisa los mecanismos de participación ciudadana y los derechos de control de los ciudadanos.

El Ministerio de Economía, a través de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, aprueba el proceso del Presupuesto Participativo, facultando a los gobiernos locales, adecuar la normatividad a su realidad.

El actual proceso cobra notable importancia, puesto que en un contexto de crisis económica, fija el impacto que tiene este fenómeno en Chiclayo, en la necesidad de priorizar la inversión en los sectores más vulnerables. A partir de ahí se ha reflexionó sobre lo capital de este presupuesto en garantizar el acceso a los servicios universales de las zonas vulnerables.

Esperemos que se lleguen a cumplir los objetivos trazados y que se constituye en un punto a favor para bien de nuestra ciudad y sus grandes necesidades con perspectiva de futuro. Los espacios de comunicación, son los llamados a ser los promotores de su respectiva convocatoria y los vigilantes de que lo acordado por la sociedad se cumpla.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación.

Vacíos e imprecisiones de un discurso presidencial.

Por: César Falla Figueroa *



A García, le faltó autocrítica en su discurso de 28 de julio


Cada 28 de julio, en conformidad con el art. 118, inc. 7 de la carta magna, el mandatario va al parlamento para brindar el mensaje a la nación. Exposición que contiene la radiografía de la República y las implementaciones que el jefe de Estado, estima necesarias y convenientes para su consideración por el legislativo.

En dicho mensaje, nuestro Presidente tuvo serios vacíos, entre los que podemos señalar los siguientes: La lucha anticorrupción; nada se dijo sobre ella, los petroaudios y el faneon, fueron uno de los hechos repudiados por la sociedad, que se hicieron extrañar en el discurso de fiestas patrias.

La crisis en Bagua; consecuencia del cambio del Gabinete Simon, paso desapercibido, García perdió la oportunidad de hablar sobre como se van a encarar los problemas con los pueblos amazónicos. Respecto a este tema, era el momento para quien representa a la nación, de un mensaje de paz y reconciliación entre peruanos, que aquiete algunas olas violentistas. La seguridad ciudadana, frente a los crímenes y asaltos cometidos en este último año, estuvo ausente. El narcotráfico, que es un tema central y gravitante en la zona del VRAE, brilló por su ausencia. De igual forma lo fue el tan mencionado informe de la Defensoría del Pueblo, el cuál indica que existen más de 230 conflictos sociales no resueltos, la situación y la proyección de la Secretaría Nacional de la Juventud; acorde con el compromiso que dice tener por este sector y la ocasión propicia para hacer una autocrítica histórica de lo que ha sido sus tres años de gobierno, faltaron a la cita.

Por lo demás, se trato de un mensaje que de la mano de anuncios y propuestas, a decir verdad, en su mayoría propias de un mensaje de primer año, busco que García se reencontrará de alguna forma con el soberano. Así tenemos; la Descentralización popular con los núcleos ejecutores juveniles, la renovación de la mitad del congreso a la mitad del gobierno, el aumento de los recursos del FONCOMUN a los municipios del 2% al 4% del IGV, la extensión del Seguro Integral de Salud, entre otros, no cabe duda marcan un giro al ingresar a su cuarto año de mandato.

A propósito de propuestas, la segunda vuelta en las elecciones regionales, nos parece oportuna, pero esta iniciativa, debió contemplar a las contiendas municipales, para dar legitimidad al elegido y así contribuir a la gobernabilidad en estos espacios.

Pero quiero fijarme en lo que fue su oferta estrella, los núcleos ejecutores juveniles, órganos que fueron creados en 1991, bajo la dirección de FONCODES, y que entiendo hoy son relanzados. Pero esta propuesta, me genera varias dudas como: ¿Quiénes estarán al frente de estos núcleos?, refiriéndome básicamente al perfil. Al siguiente día del mensaje ¿Quiénes fueron los que juramentaron?, ¿Con que criterio eligieron a los responsables?, o acaso es un botín más del partido de la estrella, para cumplir con aquellos cuarentones compañeros y con los jóvenes de la JAP.

Da la impresión que esto de los núcleos ejecutores, es una idea de suplir niveles de gobierno, como los municipios y los gobiernos regionales, que podrían traer a la larga o a la corta más burocracia.

Tal vez, hubiera sido mejor integrar este trabajo a los procesos de presupuesto participativo, donde haya un presupuesto en el gobierno local, donde se señale que obras se van a priorizar y donde la población tenga un rol protagónico, mejor estructurado.

De mantenerse esta oferta como tal, puede que cree conflictos con autoridades locales por razones técnicas o de celo político.

Por otro lado, me parece bien la promoción de las reformas en descentralización, educación, salud, administración de justicia, administración pública, reducción de pobreza y seguridad, pero me parece muy tarde para ejecutarlas a profundidad, sino todas las más importantes, como se hubiera querido, desde un inicio. Como sabemos, García no logro pasar a la historia como él hubiera deseado, en el mejor de los escenarios, posiblemente al final de su gobierno podamos decir, intento borrar lo hecho por su primer gobierno.

Y una última reflexión. El Jefe de Estado, en un párrafo de su disertación, expresa “La mejor forma de dialogar es gastar entregando al pueblo los recursos”. Es una premisa, un tanto equivocada, el gasto (como él lo dice) como resultado del diálogo, quizá, pero como respuesta a la falta de diálogo, no es lo correcto. El diálogo es un acto humano irremplazable. Es el puente de entendimiento entre dos personas o más. Una forma de acercamiento ante una inquietud, parecer o problema que tratar o discutir. Es el medio fundamental para llegar a acuerdos. Se trata de una de las acciones más maravillosas del género humano. Por tanto, el presidente García hace mal en reemplazar una acción material por un acto esencialmente espiritual, en una sociedad civilizada como la nuestra.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

El gobernador, la gobernación y otros demonios

Por: César Falla Figueroa *



Vicente Cabrejos,
es el flamante Gobernador Regional de Lambayeque

En un pueblo poco practicante de los valores y a los actos que nos conllevan a una convivencia pacifica, así como al respeto de los más altos principios. La figura del gobernador político, cobra notable importancia.

Vicente Cabrejos, es quien ha sido designado para ocupar esta función, abogado, ex regidor y consejero regional, se desempeñó como funcionario del Seguro Integral de Salud y lo más importante para cumplir este cargo, e militante y ex secretario departamental del partido aprista. Cuyo liderazgo en nuestra sociedad ha pasado inadvertido y para ser sensatos, la presencia del gobernador, debe estar respaldada por un prestigio y reconocimiento social, como representante del Presidente de la República y del Poder Ejecutivo en su jurisdicción, hecho que no sucede en Lambayeque.

Por lo demás, impera la necesidad de evaluar la gestión de las gobernaciones distritales, y así medir que tanto se avanzado en su labor, frente a determinadas quejas presentadas por la población. Es en este contexto, que la nueva autoridad ha prometido a la comunidad lambayecana reemplazar a los gobernadores por personas que no tengan cuestionamientos, esperemos que honre su palabra.

Cabrejos Tarrillo, ha ingresado a la gobernación, hasta donde podemos notarlo, con la firme intención de fiscalizar el trabajo de los órganos que dependen de su despacho, hecho que nos parece lo más atinado, luego de tres años de trabajo. Pero ¿Quién fiscalizará al fiscalizador?, quizá sea hora que la sociedad se organice y ejerza una labor de vigilancia ciudadana a tan delicada responsabilidad.

La atención a como se vienen llevando los programas sociales que promueve el gobierno central, es clave para el gobernador político. Según el informe de junio pasado, emitido por la Contraloría General de la República, evidencia mal manejo en estos programas. Identifica, como en todos los tiempos, incapacidad de diversos organismos estatales para el manejo y la ejecución de los programas sociales.

El informe revela que en los últimos años, la ejecución del presupuesto asignado a estos programas, no sólo ha sido ineficiente, sino que tampoco, se han realizado estudios para evaluar el impacto en los beneficiados y para variar, los mismos no se encuentran empadronados.

Como sabemos, la falta de un padrón único impide que se cuantifique el número de personas a las que llegue la cobertura. Asimismo, el informe indica que no existe un estudio sobre el éxito de los programas, puesto que no todos cuentan con indicadores de gestión, resultados, producto e impacto, lo que posibilitaría conseguir una información para establecer el cumplimiento de los objetivos.

Frente a esta realidad, la gobernación regional debería, por no decir liderar, cooperar con el monitoreo de los programas, a fin de evaluar de forma eficiente los resultados obtenidos y el impacto de los mismos en la lucha contra la pobreza, en especial en zonas de extrema pobreza. Así como un claro combate a la corrupción, que campea en el mediocre desarrollo de estos programas.

La seguridad ciudadana, es otro de los temas de fondo de la gobernación que preside, la delincuencia en el departamento de Lambayeque en especial en Chiclayo está a la orden del día, hecho que mantiene en zozobra a la población y empresarios de todo nivel y toca a dicha institución gubernamental, asumir el rol que le corresponde en la coordinación de acciones.

Como sabemos, en la provincia de Chiclayo hay la necesidad de intensificar aun más la realización de campañas y operativos destinados a prevenir y controlar hechos que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la higiene y salubridad, entendemos que este trabajo será continuado.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

No hay segunda, sin tercera.

Por: César Falla Figueroa *



No podemos clasificarnos entre peruanos.
La confrontación no pasa por ahí.

Velasquez, no es el perfil de premier adecuado, pero no se le puede evaluar por categorías.

Las declaraciones de Alejandro Toledo tildando al premier Velásquez, como funcionario de “tercera línea”, evidencia que parte de nuestra política peruana ha tocado fondo y que se está perdiendo en el submundo de la diatriba, lo frívolo y el show mediático que siempre es esperado por nuestros colegas.

Lo dicho por el ex – presidente me hace traer a la memoria lo que dijo, García de los ashaninkas hace muy poco, “ciudadanos de segunda clase” en el contexto. Todo este tipo de calificaciones, le restan importancia a la política como espacio de aprendizaje, discusión y propuesta y lo reduce en un lugar donde lo intrascendente y ridículo, está primero.

Como ya habrá podido advertir la idea no es santificar a Velásquez, ni tratar de hacer una cerrada defensa de Toledo; la idea es tratar de explicar, ¿por qué se dan estos hechos?, ¿Cuál es el móvil de estos nefastos acontecimientos?

Como lo dije en anteriores ocasiones y hoy lo reitero, Velazquez no era la persona idónea para asumir la presidencia del gabinete, las razones son varias: cuestionado por tener una abultada planilla en el parlamento en su época de presidente, intervenir en los procesos electorales en el PAP de Lambayeque y por mantener una actitud servil y muy a la sombra de nuestro mandatario, Ah! olvidaba y por tener una decisión manifiesta de postular a la presidencia regional de Lambayeque en los comicios próximos.

Muchos estábamos en la idea de un premier; independiente, con trayectoria, transparente, con real capacidad de concertación y con la autoridad moral suficiente de buscar viabilidad a las demandas sociales, que una época pre - electoral siempre se hacen presentes.

Pero todo eso no le da derecho, al presidente Toledo de ningunear de esa forma a quien representa actualmente a la Presidencia del Consejo de Ministros de nuestro país, y aunque siendo irónicos, Javier Velásquez no están de tercera ya que se trata de un influyente militante con un claro poder político en su partido y con mucha presencia en la dirección política del APRA.

En respuesta, a estas desafortunadas declaraciones del líder de Perú Posible, Alan García ha expresado que su escudero, es un gerente de primera línea, un político de primera categoría. Añadiendo que es un político con formación y con compromiso político.

Respecto a esto último, García se equívoca. Un gerente con las características que Velásquez dice tener, no incrementa las planillas del parlamento, apelando de forma abusiva a su condición de primera autoridad del legislativo. Un gerente, al nivel que refiere García, goza de éxito y prestigio en la carrera profesional en la que se formó, hecho que no sucede con habilidoso político, ha pasado desapercibida su carrera como jurista. Quizá tenga compromiso, pero no con el país, sino consigo mismo. Los que seguimos la “trayectoria” del premier, todo lo que ha hecho el habilidoso alanista, ha sido para provecho personal.

Más allá de esto, lo expresado por Toledo y antes por García, dos personalidades que han ejercido la primera magistratura del país. Encierra, un triste y vergonzoso sentimiento de exclusión, ya sea por motivos raciales, sociales y de credo. Y más aún, un pobre concepto de lo que es vivir como nación, que es la de sentirnos peruanos con iguales condiciones, como parte de un territorio en común. Entre peruanos no nos podemos ubicar por clases o categorías, sino por nuestras cualidades personales y capacidades profesionales.
En lo que si coincido con Toledo, es que se trata de un gabinete sumiso y confrontacional, Velásquez, Pastor, Rey Rey y Nidia Vilchez, no están por que el presidente les tiene un alto afecto, está claro que hay una fuerte intencionalidad de hacerle frente a todo ataque político pre electoral y a toda acusación que se presente en el camino.

Los mencionados han demostrado con creces desde el parlamento y otros, desde otra cartera ministerial; ser fieles defensores del actual Jefe de Estado, preparados política y mediáticamente para cualquier situación adversa. Además, por poner sólo un ejemplo, no me imagino al chiclayano, contradecir un mandato presidencial del Jefe de su partido.

La postura del flamante Presidente del Consejo de Ministros, de simple coordinar para que las políticas plasmadas en el plan de gobierno se cumplan, alzando sólo la bandera del orden e inclusión. En esta época, el planteamiento de Velásquez resulta insuficiente y lo condena al rechazo popular, que ya se refleja en la encuesta efectuada por APOYO, el domingo último, que le dan sólo el 20% de aprobación.

En dicha medición, el público expresa que su gestión debería centrarse en la lucha contra la pobreza, la promoción de la inversión y el empleo, así como el control de la corrupción. Es decir un verdadero rol protagónico en la marcha del gobierno, pero Velásquez ya se ha encargado de decirle al país en todos los idiomas posibles, que pedirle eso, es como un sueño irrealizable.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Radiografía Velasquez y la conquista del premiarato.

Por: César Falla Figueroa *



Una vez más, el APRA toma el control del gabinete ministerial.

El hecho está consumado, pero Velasquez está descalificado moralmente para ser premier.

Alan García no tuvo peor idea que nombrar a Velasquez como su flamante mano derecha en el gobierno. Es una lastima que el presidente, tenga tan pobre criterio para elegir a sus ministros. A Velasquez el hecho de aumentar las planillas de compañeros apristas y de chiclayanos en el parlamento (comprobado por un diario nacional), lo descalifica moralmente para asumir dicha función. Pero esta muestra no es la única. Podríamos decir que el debutante premier, es lo que es ahora, gracias a su actitud abusiva y astuta, que sólo un pícaro como él puede tener.

Si hay algún responsable de la destrucción política del APRA en Lambayeque, ese es el nuevo mandamás de la PCM. Desde hace varios años, “el hombre fuerte de Lambayeque”, aprovechó de la manera más arbitraria su status político, para controlar las elecciones internas del partido de la estrella en el recinto lambayecano.

Precisamente en estas últimas, desde antes del proceso electoral hubieron notorias irregularidades que empañaron una vez más las elecciones apristas, que le iban a dar la oportunidad al partido fundado por Víctor Raúl, de hacer un giro importante en su historia política local. Por intermedio de sus operadores, el hábil parlamentario se encargo de utilizar recursos de entidades del Estado, para hacer una campaña interna, a favor del alcalde del distrito de San José, Andrés Palma a la Secretaría General de Lambayeque.

De otro lado, me parece inoportuno la decisión del presidente, de nombrar a Velasquez por su espíritu incondicional y “leal”. En situaciones actuales como la de nuestro país, de evidente crispación de nuestros departamentos, no era la mejor opción. ¿Es que García (ya ha estas alturas), no es capaz de convocar a una personalidad independiente, el cual respete sus decisiones con cierta autonomía, que tenga un perfil técnico y político a la vez, que de la talla para tan altísima y delicada responsabilidad?. Todo parece que no.

Si de algo se caracteriza a Velasquez en Lambayeque, es por “colocar” a sus compañeros y amigos en puestos públicos. En ese contexto, a partir de este premiarato, no dudo en afirmar que la mesa está servida para dar paso al copamiento con firmeza. ¡Que mejor oportunidad!, para empezar con fuerza el proselitismo político, en sus aspiraciones de lograr la presidencia regional, hecho que lo mantendría en su adicción más grande, el poder.

Es por ello, que no me llama la atención el cuestionado manejo administrativo del ahora máxima autoridad del gabinete, en el aumento de planilla de chiclayanos y compañeros. Esa ha sido y será su especialidad del sagaz e inescrupuloso legislador.

Para muchos resulta difícil de asimilar que el nuevo premier, era leal al presidente, ya que cuando el jefe de Estado, estaba asilado en Francia, Velasquez, en una oportunidad pedía la cabeza del hoy mandatario, ante las autoridades judiciales, a través de los medios de comunicación.

Que recuerde, la muerte de Ciro Fernández, quien lo acompañaba en ese momento a Velasquez, impactó muchísimo en el seno aprismo lambayecano, por lo que sé era un destacado joven militante, hijo del conspicuo líder aprista del mismo nombre, quien fuera fiel seguidor de Haya de la Torre. Según lo que se denunció en el momento era una emboscada de Sendero Luminoso, camino a Zaña, pero lamentablemente aquel asesinato no tuvo investigaciones concluyentes, en el que Velasquez, salió herido. Recordaran los viejos y los no tan viejos apristas lambayecanos, que Ciro era de la generación de Velasquez. Lo que sí es un hecho concreto es que aquel suceso, sirvió como trampolín para que inicie una carrera política exitosa, inimaginable para los chiclayanos.

La relativa buena imagen que ha proyectado el actual premier al periodismo y a la comunidad nacional, de un político decente y correcto, es falsa. Lo hecho en las planillas del congreso y la pésima fama que tiene en Lambayeque, por parte de los apristas y los no apristas, diluye en gran medida esa imagen.

Por lo demás, se trata de un gabinete cada vez con más apristas. Sin la menor trascendencia, salvo algunas excepciones. A mí perecer, es una pena que la constitución no impida prohibir a los parlamentarios, ha asumir una cartera ministerial. Tenemos que ser conscientes que el pueblo eligió a los legisladores para hacer sentir su voz en el primer poder del Estado, pero ¡que lejos estamos de ello! Además ya quedó en el olvido mantener la cuota de género que prometió el presidente como propuesta electoral.

Según el parecer del mandatario, minutos antes de la juramentación es bastante enfático. La lucha ideológica a partir de ahora, en un ámbito pre electoral será muy intensa y necesita de políticos que vayan en esa dirección para hacerle frente al panorama que se presenta. Con este concepto, tengo la percepción que al presidente parece que poco le importa la sostenibilidad de la democracia, sino la lucha política de la cual pueda salir bien librado, ante demandas y acusaciones propias del clima que se viene, e intente preparar su regreso en el acariciado 2016.

Si es así ¿para que puede servir el aparente estilo concertador y dialogante de Velasquez?, si la idea es otra.

En definitiva, da la impresión que para ser ministro de García se necesita ser aprista o mejor alanista con experiencia en la lucha parlamentaria y/o amigo del presidente, que no le hagan sombra y que le siga permitiendo ser la única “estrella” del gobierno.

Es probable que la vida de este gabinete sea medianamente corta, ya que el próximo año las demandas electorales, motiven quizá otra crisis que obliguen a García a poner fin a esta nueva administración política del gabinete.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

El golpe del 28 de junio: Memorias y reflexión.

Por: César Falla Figueroa *




Acto antidemocrático fue condenado por la comunidad internacional.


Nefastos acontecimientos, ponen en evidencia una vez más la debilidad del sistema democrático.

El pasado 28 de junio ocurrió en Honduras, un hecho que marca la historia del país centroamericano y del continente. El golpe de Estado, sucedió precisamente dos días antes de iniciarse la consulta popular para reformar la constitución, el presidente Manuel Zelaya, fue detenido por el ejército y llevado a Costa Rica.

La crisis tuvo su origen luego que el depuesto mandatario convocará a un referéndum para decidir si los hondureños querían convocar a una Asamblea Constituyente para reformar la Carta Magna.

A decir de sus detractores, la pretendida reforma permitía a Zelaya, tentar un segundo mandato de cuatro años. Pero tenemos que ser sensatos en decir que esta consulta tenía el respaldo de las organizaciones obreras, estudiantiles y el partido de izquierda, Unificación Democrática. Se manifestaron en contra, la Iglesia Católica, la Corte Suprema, los propietarios de medios de comunicación y el partido liberal, del cual forma parte el derrocado gobernante.

El parlamento aprobó su destitución, sustentado en un informe emitido por una comisión del congreso que concluyó que el jefe de Estado violó la constitución, en el proceso para la no nacida consulta.

Asimismo, sus opositores señalaban que en dicha reforma, se planificaba destituir el poder judicial y legislativo a través de esta asamblea.

Por su parte, el hasta antes del golpe, presidente del congreso Roberto Micheletti, expresó que el referéndum que promovía el presidente no tenía validez jurídica y que en la ley de leyes vigente se considera un delito.

Los críticos confesos del mandatario indicaron que el mensaje implícito de la consulta era que el gobernante hondureña era permanecer en el poder. En medio de estos hechos, fueron secuestrados por las tropas insurrectos; los embajadores de Cuba, Nicaragua y Venezuela y la canciller del país en conflicto, Patricia Rodas y la muerte del parlamentario César Ham.

La Organización de Estados Americanos, condenó de manera enérgica el golpe, exigiendo el retorno al poder del depuesto presidente.

Uno de los episodios vergonzosos de esta historia, es el hecho que los responsables del quiebre constitucional, cerraron los canales de comunicación para propiciar una inaceptable mordaza en la nación caribeña. Por si fuera poco, también cortaron los servicios de energía eléctrica y de televisión en general.

El legislativo hondureño resolvió que se había alterado el orden constitucional y jurídico del país y para consumar el golpe, nombró a Micheletti como presidente, prometiendo, aunque irónico que suene, un gobiernote conciliación, siendo esta actitud difícil de asimilar por la forma en que se dio esta designación.

Las reacciones no se hicieron esperar y desde la Casa Blanca, Hillary Clinton y Obama, han mostrado su gran preocupación por el atentado contra los principios democráticos. Se sumaron a la condena; Gran Bretaña, Francia y España, pidiendo que se reinstaure el orden en el plazo más breve. En tanto en América Latina, expresaba su rechazo al golpe de Estado. En especial, nuestro país que a través de un comunicado de cancillería insta a salvaguardar la institucionalidad democrática.

Los latinoamericanos, tenemos que ser conscientes que el lograr un sistema democrático, a pesar de su aún notoria debilidad, no ha sido tarea sencilla. Se ha constituido en un proceso que ha significado librar una gran batalla. E ahí la sensibilidad, cuando se producen nefastos acontecimientos de esta índole, que fractura la democracia y restringe vilmente las sagradas libertades civiles, por ello la sociedad civil y los medios de comunicación; debemos cerrar filas frente a este tipo de hechos que destruye la convivencia política y produce el divisionismo en este terreno.

En razón al proceso de globalización, tenemos que entender que estos lamentables y repudiables eventos no sólo perjudican a un solo país, sino a nivel mundial. Por ello, la respuesta inmediata de naciones tan lejanas geográficamente como República Checa y organismos multilaterales como la ONU y Mercosur, a fin de hacer respetar la constitución y los preceptos democráticos.

Desde este espacio que emerge desde lo local, pero con una perspectiva transcontinental, motivamos a las fuerzas políticas hondureñas a dialogar, debatir y consensuar aspectos que puedan contribuir a salir de esta crisis, pensando en la tranquilidad, la pacificación y el desarrollo de este pujante pueblo.

Pero también es una triste lección (sin intentar avalar el golpe) a nuestros actuales gobernantes a buscar los acercamientos y puntos en común con todas las fuerzas políticas, basados en la tolerancia y el respeto a los periodos de elección vigentes, que de intentar ser ampliados sólo generaría un desgaste político y propiciar la corrupción.

Tenemos que ser conscientes que más allá de un régimen presidencial, está la institucionalidad del Estado y el respeto a sus estamentos, la cual se debe preservar.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Doe Run un problema financiero y ambiental

César Falla Figueroa *




En la Oroya, el tema no es sólo rescate financiero,
sino el rescate ambiental para la población de la zona.


La difícil situación económica financiera y las precarias condiciones ambientales de la zona, han motivado enorme preocupación en la población.


Sumado a lo sucedido en Bagua, hace unos semanas más de tres mil trabajadores mineros de la empresa Doe Run bloquearon la carretera central en reclamo de una solución a sus problemas laborales. Hecho que generó que una vez más decenas de autobuses y camiones sean retenidos, y traiga consigo la paralización comercial en la zona, solicitando la intervención del gobierno en defensa de sus puestos de trabajo.

Solicitud que fue atendida, por el gobierno central nombrando a Jorge Del Castillo, personaje político con actitud conciliadora, mediador en este problema, expresando con buen criterio que la tarea del Estado es de respaldo a la decisión de los trabajadores, con el propósito de mantener el funcionamiento de la empresa y sus puestos laborales.

Doe Run Perú, es una empresa trasnacional encargada de la fundición y refinería de metales de La Oroya en la región de Junín, unos 174 kilómetros al este de Lima, y en donde opera la mina de cobre Cobriza, en la región andina de Huancavelica.

En la actualidad por la propia negligencia del dueño y por la crisis financiera internacional, atraviesa por graves problemas, encontrándose con deudas ascendentes a 100 millones de dólares, hecho que trajo como consecuencia la paralización de las operaciones en el complejo metalúrgico y que se encuentre muy cerca de la debacle económica. Precisamente en un contexto en que la crisis desplomó los precios de los metales.

Hay que precisar que uno de los problemas centrales de Doe Run Perú es la muy limitada información sobre sus estados financieros y la memoria empresarial. Es una entidad que no cotiza en la Bolsa de Valores de Lima ni de Nueva York.

Es ante la negativa y la falta de propuestas evidenciadas por parte de los ejecutivos de la empresa, es que los trabajadores tomaron la valiente decisión de solicitar la administración judicial de la minería, a fin de poner coto a su problemática laboral.

La idea de los ejecutivos de Doe Run es acudir al Indecopi para solicitar la insolvencia de la minera, pero atender de los informes, esta acción no procedería por que la empresa no les debe mucho.

El caso de Doe Run simboliza todo un problema de antaño, obreros cuyos derechos son violentados, víctimas de explotación y muchas veces en condiciones infrahumanas de trabajo. Quizá el ejemplo más adecuado del abuso que ejerce el poderoso sobre los trabajadores desatendidos por el sistema.

La situación es realmente crítica, ya que se ha constituido en un problema social que de no llegar a un buen puerto, más de tres mil trabajadores enfrenten la posibilidad de quedarse sin empleo, ofreciéndoles vacaciones por medio sueldo, propuesta que fue descartada por los propios trabajadores.

Aquí bien vale hacer referencia de quien fuera el mayor responsable de este caos, Ira Rennert un norteamericano multimillonario de origen judío, con 75 años a cuestas quien ha hecho de un historial empresarial nada santo, experto en la quiebra de empresas, cuestionado por problemas ambientales en los Estados Unidos. Es propietario de las controvertidas Doe Run Resources y Doe Run Perú y está ubicado en el puesto 132 de los hombres más ricos del mundo, con una fortuna de 6 mil millones de dólares. Propietario de la mansión más grande de Nueva York, cotizada en 186 millones de dólares.

Hoy por hoy, la decisión de destinar al administrador judicial de la empresa estaría en el ámbito del poder judicial, la decisión que se le de a los trabajadores es latente.

Se teje la posibilidad que el gobierno haga un posible rescate financiero a Doe Run Perú, considerando su importancia como cuarto exportador de minerales de nuestro país.

Asimismo, otro de los grandes inconvenientes que se presentan es el incumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), cuya población ha demandado solucionar, quizá el más grande problema en esta historia.

La comunidad de la Oroya viene sufriendo la inhumana contaminación de la empresa constatadas por varios reportajes televisivos, requiriendo no sólo un rescate financiero sino ambiental para los pobladores de zona. Considerando como una de las diez ciudades más contaminadas del mundo y el segundo lugar de catástrofes ecológicas. Cuya ciudad registra dos mil casos de cáncer. Según informes arroja al ecosistema mil toneladas diarias de azufre; produciéndose sangre en los pulmones, de cadmio; ocasionando osteoporosis, de plomo y arsénico, generando daños cerebrales.

A pesar de esta lamentable realidad, somos conscientes que la minería es uno de los principales ejes de la economía del Perú. Las exportaciones de minerales representan casi el 60 por ciento de todas las exportaciones del país. Debemos saber que Doe Run produce principalmente concentrados de cobre, zinc, plomo, oro y plata, con resultados muy rentables y auspiciosos en contraposición con la declaración de insolvencia de sus ejecutivos.

Según los estudiosos, la solución pase por tomar acuerdos y cumplirlos por parte de los cuatro agentes involucrados: Gobierno, trabajadores, acreedores y el único accionista Ira Rennert. Esperemos que haya acercamientos y se de alguna solución.

Es lamentable que en nuestro país este tipo de acciones sean titulares en los medios cada semana y ahuyente de alguna forma el proceso de inversiones en el Perú, pero en el caso de Doe Run es por irresponsabilidad del magnate norteamericano en cuanto a las deudas impagas, así como por casionar la gravísima contaminación ambiental que suscita sus operaciones en el lugar en mención. Sobre todo en este último punto el Estado tiene la palabra, ya que se atenta contra la vida de miles de peruanos.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación.

El Premier Yehude Simon, contra viento y marea.

César Falla Figueroa *



Da la sensación que el sacrificio de Simon es
por su amigo, el presidente Alan Garcia.

Cuando se es interpelado un ministro, ocurre lo que se llama en política un desgaste y se tiene que renunciar. Eso Yehude Simon y Cabanillas, como políticos de “viejo cuño” lo saben, pero por razones de prepotencia, necedad y un pavor a la derrota política no fue así.

Gracias a la suspensión de los siete legisladores nacionalistas por espacio de 120 días, la censura no fue posible de concretarse. A pesar de todo lo impulsivo que puede ser, a Víctor Andrés García Belaunde no le falta razón al considerar a este gabinete “técnicamente censurado”.

Lo de Cabanillas y su defensa de la decisión que tomó el gobierno el 05 de junio en Bagua, puede entenderse; por la amistad de antaño con el mandatario, por lo que representa en el actual régimen, ex – ministra de Educación en el primer periodo de Garcia, ex candidata a la presidencia de la República, integrante de la Comisión política y actual congresista, pero lo de Simon realmente, por decir lo menos, es un poco complicadote asimilar, en términos prácticos no es su partido el que está gobernando, y así que sólo le quedaba asumir su responsabilidad que le corresponde como tal y dar un paso al costado antes de ocasionar una triste devaluación política que termine por deslucir el trabajo y las buenas intenciones en su gestión como presidente del gobierno regional de Lambayeque.

Las indecisiones de nuestro premier ante su posible salida del gabinete, sólo ha provocado por debilitar su posición política en la escena nacional, muy distante a la firmeza mostrada en su bastión lambayecano. Hoy se habla de la permanencia de Simon y Cabanillas en el gabinete, asumiendo sus mismas funciones y por rotación a otra cartera, respectivamente. Dejando de lado, aquella promesa mediática de dejar el ejecutivo.

Esto pone en evidencia un peligroso desafío de García a la mayoría del parlamento y a buena parte de la población, quienes creen que estos dos personajes perdieron la legitimidad y por ende la autoridad necesaria para representar a nuestro país en sus ámbitos de acción.

Las sugerencias y opiniones de destacados actores de la política nacional, de requerir un presidente del consejo de ministros independiente y/o sin compromiso electoral futuro, así como técnico y político, pueden esperar para este u otro gobierno.

Es que es difícil, diría casí imposible que una personalidad como la de García, autosuficiente, y vertical, considere como líder de su gabinete a una persona que por su propia capacidad “le haga sombra”, reciba sus propuestas y las ejecuta, pasando por encima de lo que él está convencido que está bien hacer, así este equivocado. El Yehude moderno, se ha robado el aprecio de García y sus adeptos, haciendo una cerrada defensa de las decisiones palaciegas, sin darse cuenta y haciendo gala de una ingenuidad poco comprendida, que está quemando su aspiración presidencial.

Hasta hoy, sólo se avizora la salida de Luis Carranza y de Mercedes Araoz, quienes por más belleza de la segunda, cometieron “el pecado mortal” de hacer cuestión de Estado para mantener los decretos legislativos amazónicos, quienes junto a Antonio Brack, pasaron desapercibidos en la crisis política que suscitó los terribles hechos en Bagua. Hoy recodamos que Araoz, fue quien manifestó que la derogatoria de dichas normas, ponía en riego el TLC firmado con Estados Unidos, poniendo por encima de los intereses de nuestras comunidades nativas un trascendental tratado, pero al fin de cuentas un documento de negocios.

Me da la impresión que el Apra, sabe de las demandas futuros nada fáciles de afrontar y resolver y es por eso que quiere abusar de la nobleza y la capacidad de diálogo de Yehude al punto de llevarlo al sacrificio y poner en alerta roja su imagen como político de dimensión nacional. Estoy seguro que para el presidente no sería tan complicado pedir la vuelta de Del Castillo, pero las ambiciones de poder partidario y el escándalo de las presuntas reuniones de Canaan con el connotado dirigente aprista en medio del escándalo de los petro – audios pueden más y es lo que detendría su reingreso a la PCM.

Otra de las razones fuerza, para mantener al “peregrino” Yehude en el gobierno, es los compromisos asumidos con diferentes comunidades, aún con cargo a resolver, así tenemos: las mesas de diálogo con los amazónicos y los casos de Andahuaylas y Canchis.

Es una lastima que el Jefe de Estado no haya asumido su responsabilidad política, que le corresponde y haya cargado topo el pasivo a Simon.

Veremos que resultado tiene todo esto, aunque por lo visto es nada promisorio.

CADE 2009: Los jóvenes están llamados a liderar el presente y el futuro del país.

César Falla Figueroa *



El mensaje de esta CADE invita a los jóvenes
ha ser agentes de cambio que transformen el Perú.


El CADE Universitario es un espacio de encuentro de jóvenes que propician generar una experiencia transformadora de vida. Un evento que tiene como intención constituirse en un paradigma y un marco de referencia para los jóvenes universitarios del tercio superior, que cursan el último año de estudios, así como de institutos superiores de nuestro país.

Este foro académico da la posibilidad de transmitir conocimientos a los jóvenes destacados por su rendimiento estudiantil y ponerlos en contacto con diversos enfoques liberales y temas de interés empresarial y profesional y desde ahí plantear las grandes oportunidades que brinda nuestro país para conseguir su desarrollo.

La puesta en marcha de la Conferencia Anual de Estudiantes fue un desafío que se planteó IPAE (Instituto Peruano de Acción Empresarial) por el año 1991, durante la Conferencia Anual de Ejecutivos del mismo año.

Es esa reunión que surge una inquietud, por parte de los hombres de empresa hacia la educación del Perú, en el sentido de integrar a la juventud (y así hay que decirlo) con mayores oportunidades en las perspectivas de desarrollo del Perú.

Cónclave en el que surge una inquietud, por parte de los hombres de empresa hacia la educación del Perú, en el sentido de integrar a la juventud, (y así hay que decirlo) con mayores oportunidades en las perspectivas de desarrollo del Perú.

Aquí es donde se dan las condiciones para debatir varios de los grandes temas de la nación, con el concurso de destacados ponentes a nivel nacional e internacional e internacional, junto a jóvenes sobresalientes, cumpliendo roles de panelistas y participantes, suscitándose un puente de comunicación entre los empresarios, estudiantes y en cierta medida el Estado.

Se trata de uno de los eventos de mayor contribución para la vida de los jóvenes con vocación empresarial.

Aporta a la formación integral de los líderes del mañana, a tra vés del análisis de los temas de coyuntura y los asuntos de fondo de nuestro país.

Los enfoques del CADE Universitario, son los siguientes: Primero: Fomentar los valores de una cultura empresarial y emprendedora de éxito; Segundo: Desarrollar una capacidad analítica, de investigación y de propuestas de políticas públicas, contemplando la discusión abierta de temas de trascendencia empresarial y nacional con visión de futuro y Tercero: Participar de forma innovadora en la educación de emprendedores.

El lema para este CADE de estudiantes 2009, fue “Liderar … mi vida, mi carrera, mi país”, a manera de poner acento la importancia del liderazgo en los distintos ámbitos de la vida de los jóvenes en factibles condiciones de surgir.

En esta edición no fue la excepción las clásicas conferencias magistrales, la presentación de líderes empresariales, políticos y educadores, talleres de trabajo y el tradicional “Diálogos con empresarios”, entre otras actividades.

Entre la actividad más importante, tuvimos a la sesión denominada “El Perú, el mundo y las Oportunidades para sus líderes”, teniendo como ponentes a Elena Conterno; Ministra de la Producción y Felipe Ortiz de Zevallos; Ex embajador del Perú en Estados Unidos. El puesto, en el cuál coincidieron estas dos oportunidades fue en el hecho que la crisis no es un obstáculo, sino una oportunidad. Por el hecho, tal como lo señala Conterno, que el Perú es uno de los menos afectados por la crisis a escala mundial, con indicadores de crecimiento superiores a muchos países (desde una perspectiva centralista), precisó a su vez que nuestra patria era uno de los países con mayor índice de emprendedorismo en los jóvenes. Por su parte, Ortiz de Zevallos, manifestó que habrá nuevos problemas hasta que la crisis superada. El reconocido economista, puso énfasis en las tendencias a nivel mundial como lo son: la conectividad global, la transformación tecnológica y el cuidado del medio ambiente. El entendido expresó que la conectividad, cambiarás esquemas mentales como pasar de un yo a nosotros.

Está décimo quinta Conferencia contó con la asistencia de más de 600 jóvenes que representaba a cerca de 60 universidades de todo el país, luego de tres días de debate y charlas, se arribaron a las conclusiones que pasó a exponer:

- La primera fue que en el país (según la perspectiva de los asistentes), existen oportunidades para realizar una carrera exitosa en el sector público, influenciada por funcionar con escasos valores y altos grados de nepotismo que tornan al sector público en un sistema burocrático e inestable. Por ello, se dijo que se requiere de agentes de cambio, con visión compartida para alcanzar el desarrollo.

- En una era global, se necesita de una educación de calidad y el uso eficiente y adecuado de la tecnología. Con el propósito de convertirnos en jóvenes líderes capaces de romper paradigmas, asumiendo los desafíos y captando las oportunidades de donde vengan.

- El éxito y la repercusión de la tarea empresarial, dependerá de un liderazgo transformador y una visión clara de lo que realmente se quiere hacer, aprovechando la primera señal para promover el bienestar y desarrollo económico de nuestra sociedad.

Entre los compromisos a los que los jóvenes han llegado tenemos:

- Cooperar con mejorar la imagen del sector público, mediante la práctica de valores que impriman un liderazgo integral y ejerciendo una participación activa que contribuya al desarrollo del país.

- Construir una red de agentes de cambio, con metas ambiciosas que permitan elaborar proyectos de desarrollo.

- Ser protagonistas del cambio, adoptando una actitud positiva y proactiva, para identificar necesidades y oportunidades que generen un impacto social.

- Los jóvenes se comprometen a asumir el rol de líderes transformadores planificando sus carreras, con capacitación permanente e intercambio de conocimientos que generen planteamientos innovadores.

- La CADE de Estudiantes es un espacio, desde los futuros profesionales de distintas zonas del país, se encuentran para hablar sobre los que deben ser temas propios de edad; así como temas del desarrollo del Perú. Una de las cosas sustantivas de estos eventos, es que gracias a los sistemas de comunicación, como el Mesenger, el Facebook y el Twitter, la relación se mantendrá con el transcurrir del tiempo.

Si hay algo que observar en este CADE, desde mi modesto entender, es el aroma excluyente de esta reunión. Puesto que hay muchos jóvenes en las universidades, que no precisamente son parte de ese bendito tercio, pero que tienen ideas, enfoques innovadores y perspectivas de cambio que muy bien se hubieran podido acoplar a la oferta de la CADE de este año. Habría que recordar a nuestros amigos organizadores del evento juvenil que no están acertado que los primeros puestos de las universidades, son los llamados al éxito. Pero también hay que decir que la intención de IPAE por convocar a los jóvenes de institutos superiores y de las fuerzas armadas, da cierta legitimidad y solidez al acontecimiento, ya que nos garantiza, en la medida que estos tengan participación, la presencia de diversos ópticas por las cuales tratar diversos asuntos que atañen a nuestra juventud. Convocatoria que debe estar acompañada de un criterio esencialmente inclusivo donde los jóvenes destacados de zonas urbano – marginales y rurales, tengan participación y su voz sea escuchada. Sólo así el mensaje de la CADE de los jóvenes tendrá un contacto con la verdadera realidad del país y cobrará la importancia histórica que merece tener.

Desde mi punto de vista, veo que el universitario de hoy, a comparación de una década atrás es mucho más comprometido con la mejora de su actual realidad, mucho más sensible con los problemas de su comunidad y de su país; tiene una mirada global de lo que sucede en su entorno. Quizá motivados por esta revolución digital que permite estar conectados a los eventos noticiosos y a compartir con nuestros contemporáneos, aspectos que nos aquejan. Precisamente, por ello es que eventos como este, impulsa a los jóvenes a luchar, desde las aulas y desde sus campos de acción por una sociedad mejor, no sólo a aquella élite académica del tercio superior, sino a todos los universitarios con inquietudes, proyectos y sueños, que desde su óptica quieren dar el paso adelante en sus vidas, orientados desde una visión local, nacional y continental.

Ante la falta de arquetipos, la CADE de Estudiantes, cumple un papel central ya que convoca a gente de éxito, para dar fe de su prestigio alcanzado y esto para nosotros los jóvenes es de gran aporte en la tarea de los retos que nos trazamos.

Un aspecto que resaltar es que los mencionadas conclusiones serán presentadas y sustentadas en la Comisión de Educación del Congreso, sumado al seguimiento de las mismas, a través de la organización de una secretaría técnica que vele por el cumplimiento de estos acuerdos.

Hay que ser conscientes que la tendencia marcada por esta CADE estudiantil es que los jóvenes tengan y cultiven una actitud de liderazgo frente a las grandes cambios que nos corresponde propiciar. ¡E ahí el encargo social que le da el país a la juventud! En nuestras manos está el desafío. ¡Comencemos ahora!

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Lecciones de Poder

* César Falla Figueroa



Los hechos de Bagua, tiene que dejarnos un mensaje claro a todos los peruanos.

Los lamentables hechos ocurridos el pasado 5 de junio, en la ciudad de Bagua, han puesto en el tapete una serie de temas y puesto en descubierto otros que por nuestra propia mirada urbana y centralista no nos permitía ver en la dimensión que corresponde.

Cabe recordar que la madre del cordero de estos penosos sucesos fue la puesta en vigencia de los decretos (1090 y 1064) que regula el manejo de los recursos hídricos y establece los parámetros de gestión del patrimonio forestal. Decretos que fueron dictados en el 2008, en el marco del T.L.C entre Perú y EE.UU. Normas que las comunidades indígenas sostienen ser lesivas a sus intereses y según su punto de vista, privatiza los bosques y recursos hídricos, argumentos. Argumentos que dieron pie a la protesta de la cual, todos somos testigos.

Como en todo enfrentamiento, hay responsables y el primero de ellos es el gobierno desde el Presidente de la República, pasando por el jefe del gabinete hasta la ministra del interior, entre otros ministros. No dejando de eximir parte de culpa a algunos dirigentes nativos, que alentaron más violencia a una población exacerbada por ver atentados sus recursos.

Esta claro que el actual régimen cometió el crasso error de no consultar a las comunidades nativas, sobre temas que son de su directa competencia. García actuó de manera inconstitucional y el convenio OIT nº 169; respecto a pueblos indígenas y tribales (ratificado en 1994), considera una entidad jurídica especial para las comunidades nativas y campesinas que el ejecutivo debe respetar ye l segundo precisa que toda decisión que toque a las comunidades recoja la impresión de sus pobladores.

Simon y Cabanillas, tienen culpa en estos hechos, es condenable (al menos políticamente), que se haya ordenado un operativo policial, ante una población que no apelaba por justificaciones pacificas para defender lo suyo y solo se remitía a la fuerza y a generar más violencia, agravándose aun más la situación cuando se envía efectivos, sin la menor experiencia en este tipo de intervenciones.

Me llama poderosamente la atención, la actitud pasiva del señor Brack (gran estudioso de nuestra naturaleza), quien ha sido la figura política que ha pasado desapercibido a lo largo de este conflicto. El Ministro del Ambiente sabía de lo esencial que era para estas comunidades, la conservación de sus bosques amazónicos y de lo importante (ante el contexto presentado) que urgía integrarlos al diálogo, pero asumiendo una infeliz postura cómplice, hizo mutis del tema. La presencia de su despacho, entre otras actividades fundamentales es de la de conservar la amazonía y ese papel hasta no ha sido asumido.

En esta misma línea, la otra cara de la moneda fue la Ministra de la Mujer Carmen Vildoso, reconocida profesional del ámbito social quien creo por un tema de dignidad, dimitió a la cartera de la mujer, quizá en su lógica de no seguir perteneciendo a un gobierno, que por poco responsable forma de hacer las cosas, propicio que los hechos ocurridos en la amazonía, terminen de la forma como hemos visto.

Ya en el interior del poder, otro de los aspectos que saltan a la luz es la ausencia de coordinación y cohesión política entre la Célula Parlamentaria Aprista y el Gobierno. El conflicto en Bagua, ha sido el caso más ejemplificador de este divorcio, la abierta decisión de García y Yehude por poner fin al problema amazónico y así llevar la fiesta en paz con los hermanos nativos, ha tenido como costo político la ridiculización de la bancada oficialista, quien hace una semana votará por la timorata suspensión de los decretos Las diferencias y el descontento con Yehude por parte de los compañeros es más manifiesta que una declaración de guerra.

Sospechosamente, el personaje que debió ser el centro del conflicto que pudo serlo el presidente García, no lo fue. El político que acaparó la atención fue Simon, claro muy a su pesar, la trituración política del APRA al hasta hoy, premier está capitulada. Su proyección de alzarse con la banda presidencial, ahora es un sueño para él hermoso, pero bastante lejano de ser real. Lambayeque y el país, han perdido un hombre de buenas intensiones, preso de las ansias por estar a tiempo record cerca del poder.

En la otra orilla, la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva, AIDESEP, la organización que reúne la mayoría de etnias amazónicas, más allá que uno de sus líderes, como el polémico Pizango, sea considerado un luchador social o un cobarde agitador que fuga ante el peligro de detención, sea constituido en el más claro prototipo de lo que puede hacer la presión social ante las intransigencias del gobierno. Los nativos con su genuina cultura e identidad regional que los caracteriza, dio un ¡hasta aquí!, al gobierno, hasta el punto de poner el tema, en la agenda nacional.

Estoy convencido que de haber sido integrado los pueblos amazónicos y sus necesidades de desarrollo a las políticas de estado, de haber participado activamente sus organizaciones representativas representativas en el Acuerdo Nacional; siendo parte de las decisiones que marcan su destino, de haber respetado la investidura de los apus como interlocutores válidos siendo consultado, no se hubieran dado los tristes hechos que la comunidad internacional expectó y que pone al Perú por la información difundida en los medios, en una situación incomoda en el escenario mundial.

De otro lado, me sumo a las voces que coinciden en crear una Comisión de la Verdad, que elabore un recuento de lo sucedido de primera fuente, recoge pruebas y testimonios de los hechos y que busque construir con ello una historia que sensibilice a los peruanos y nos enseñe de una vez por todas que hechos de este tipo no se pueden repetir. Se piensa en que esta comisión, puede estar conformada básicamente, por la Iglesia, la Defensoría del Pueblo y la Sociedad Civil.

Es trascendental para el país que las muertas de nativos y policías, nos hagan meditar de lo importante que es la vida de un peruano, de lo clave que es atender las demandas y los planes de desarrollo, de las zonas rurales – marginales, que merecen como parte de un mismo territorio, alcanzar el desarrollo económico y social, que hoy los demás pueblos del Perú gozan.

El Gobierno de Alan García, debe reconocer que el Perú es una nación multicultural, al encuentro de su propia identidad como nación, mientras tanto hagamos el esfuerzo, de saber respetar los códigos de convivencia de cada región, y así vivir conquistar la armonía de vivir entre peruanos.

El llamado a la reconciliación por parte de nuestro mandatario es positivo, aunque no deja de ser tardío por los fallecidos. Una lección de la sociedad peruana, que nos dice una vez más que no debemos abusar del poder y que no se pueden tratar los temas de estado desde la comodidad de Palacio. La protección de las tierras de nuestra hermosa amazonía, es un principio sagrado y tuvo que ser no sólo consultado, sino dialogado y hasta concertado. Más allá del tema inversión, el punto central es el respeto a los derechos de las comunidades nativas, internalice el mensaje doctor García.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Andrade, “El Caballero de Lima”, ya descansa en paz

César Falla Figueroa *



Alberto Andrade, asumió la política como servicio a los demás.

En un clima, donde los valores están tan venido a menos. Hay que reconocer que el peliagudo mundo de la política, es difícil ser sincero, honesto y señor. Precisamente esas eran las cualidades principales de Don Alberto Andrade, para quienes lo conocieron de cerca y que hoy lo recuerdan con una sonrisa, al producirse ya su partida, la cuál ha dejado una profunda huella como político comprometido con la identidad y los problemas de su difícil país.

Alegre, carismático y bonachón, así era Alberto Manuel Andrade Carmona. Nacido en la muy limeña vecindad de los Barrios Altos. Estudió en la Recoleta, en el Primer Colegio Nacional del Perú, Nuestra Señora de Guadalupe y Antonio Raimondi. Luego Derecho, en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Creó la empresa de productos de cuero ALDA.

Estuvo casado, con la que fuera compañera de toda su vida, Anita Botteri, con quien tiene cuatro hijos.

Militante del Partido Popular Cristiano. Su ascendente carrera política, comenzó en 1984 en su condición de regidor en la comuna miraflorina, para luego ser su burgomaestre, durante dos periodos consecutivos 1990 a 1992 y de 1993 a 1995, logrando una votación record del 94%, cifra no superada hasta la fecha.

En Miraflores, ejecutó importantes obras, como la remodelación del parque central. Organizó un cuerpo de hombres de seguridad, llamado serenazgo, para enfrentar la delincuencia en 1990. Gracias a su decidida acción, se logró frenar el deterioro que atravesaba este importante distrito, cobrando notoriedad y reputación entre los limeños.

Es en este distrito, debemos reconocer su liderazgo, en el combate al terrorismo, siendo promotor de las marchas por la paz y la reconciliación nacional, recordemos que en su administración ocurrió el demencial atentado de Tarata, haciendo un llamado a desterrar la violencia y el odio.

Fundador del Movimiento Independiente Somos Lima en 1995, convirtiéndose después en el partido democrático “Somos Perú”, entidad que se constituyó por el pasar del tiempo en una agrupación municipalista. Conquistó la alcaldía de Lima, en los periodos de 1996 a 1999 y del 2000 al 2002. Precisamente es esta época en que recordamos una frase de antología que quedará grabada para la historia, al iniciar su titánica tarea vecinal, que rezaba “Vamos a limpiar las calles de basura y los municipios de corrupción”.

Durante su gestión municipal, se recuperó el emblemático Centro Histórico de Lima. Así como dar fin al caos del comercio ambulatorio. Hizo realidad obras como la Vía Expresa de Javier Prado, las remodelaciones de parques y plazas y puso en marcha el servicio de taxi metropolitano, a su vez uniformizó de color amarillo los taxis. Así como crear el programa “Adopta un Balcon”, que permitió recuperar setenta y dos de estos símbolos de Lima, con inversión privada. Asimismo, logró librar una dura batalla contra el sistemático plan de desprestigio del fujimontesinismo, haciendo prevalecer los derechos de la ciudad, defender las libertades políticas, de expresión y de opinión, viéndose peligradas por un régimen dictatorial. De esta manera en Lima, se instauró, la limpieza, el orden y la autoridad que necesitaba. Como no recordar, aquella noche en el programa dominical que conducía el polémico Nicolas Lucar, en donde se ponía en tela de juicio el principio ético del desaparecido presidente, Valentin Paniagua, en donde Andrade de forma enérgica, hacia frente en el propio set de televisión ante tan vil patraña.

A inicios de la presente década, postuló a las elecciones presidenciales, pero no corrió la misma suerte que en las elecciones vecinales, obteniendo un mezquino 3,0 % de los votos, continuando con su tarea edilicia al frente de “La Tres Veces Coronada Villa”.

En el 2002, su afecto por “La Ciudad de los Reyes”, lo llevó intentar un tercer mandato, pero la presencia refrescante y auspiciosa del chiclayano, Luis Castañeda Lossio, de la tienda política de Unidad Nacional logró vencerlo. Dejando atrás, la que fuera su promesa bandera, me refiero al funcionamiento de un sistema de autobuses rápidos, conocido como Lima Bus, semejante al trasmilenio de Bogotá.

Cuatro años más tarde, acompañó la candidatura de Ventin Paniagua , en calidad de aspirante a la Primera Viceperesidencia por el Frente de Centro, alcanzando ocupar una curul, siendo el más votado. Es en el hemiciclo, donde ocupó la Presidencia de la Comisión de Defensa del Consumidor y la Vicepresidencia de la Comisión de Inteligencia.

Del “Caballero de Lima”, (tal como lo bautizó su colega de bancada, Rosario Sasieta), siempre recordaremos su amor al Perú y de su legado sin par, cultivado en sus dos exitosas gestiones, liderando los destinos de la ciudad de Lima. Y por amarlo a nuestro país, hasta el último episodio de su vida, pensó en él, dándose el gusto de saborear unos tradicionales tamales y la muy peruana Inka Kola, acompañado de la melodía que lo acompañó toda su vida, la música criolla.

Su último deseo fue ser cremado y que le canten la canción 300 libras de oro, cuando sus restos ingresen al municipio capitalino y al parlamento nacional.

Varias son las personalidades de la política peruana, que han brindado sus expresiones de pesar, como el también ex alcalde de Lima y reemplazante en el congreso, Ricardo Belmont, quien lo calificó como una persona, con una capacidad de trabajo muy fuerte, señalando que seguirá su ejemplo. Por su parte el Presidente, Alan García, declaró que Andrade fue un político que trabajo por objetivos nacionales, más allá de cualquier diferencia partidaria, sin apetitos propios. En tanto la autoridad del legislativo, Javier Velasquez, afirmó que lamenta en nombre del Congreso esta irreparable pérdida, tratándose de un hombre de profunda vocación democrática. En tanto el actual responsable del Consejo Provincial de Lima, Castañeda Lossio, sentenció “Nos deja el recuerdo de una gran persona que hizo lo posible para hacer las cosas bien y con capacidad.

Andrade fue un padre y esposo ejemplar, un demócrata por excelencia, un hombre de paz y de trabajo, que concibió a la política, como un espacio de servicio público. Por ello su partida fue lamentada por miles de peruanos.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

La Jornada Mundial de la Comunicación 2009

* Por: César Falla Figueroa



Jornada de la comunicación, todo un simbolo de cristiandad


La Jornada Mundial de la Comunicación Social, es un trascendental evento, instituido desde 1967 por voluntad del Concilio Vaticano segundo. Sus objetivos son: la formación de las conciencias frente a las responsabilidades que conciernen a cada individuo, grupo o sociedad, en su condición de usuarios de estos medios, la invitación dirigida a los creyentes, a rezar para que dichos espacios de comunicación sean empleados conforme al diseño de Dios sobre la humanidad; el estímulo dado a los católicos para sostener con su generosidad, en un gasto de solidaridad de toda la comunidad eclesial, los gastos que amerita el empleo de los medios en la evangelización y el progreso de los pueblos y subrayar la labor de quienes trabajan en este ámbito.

Precisamente, el 24 de mayo se celebró la 43 ava Jornada Mundial de las Comunicaciones, el tema que escogió el Papa Benedicto 16 fue: “Nuevas Tecnologías, nuevas relaciones. Promover una cultura de respeto, de diálogo y de amistad”. El Papa en su mensaje resalta como los jóvenes han advertido del enorme potencial de los nuevos medios para viabilizar la conexión, de comunicación y la comprensión entre las personas y las comunidades, y los utilizan para entablar contacto con sus amigos, para encontrar nuevas amistades y redes, para buscar información y noticias, para compartir sus ideas y opiniones.

Asimismo, el pontífice destaca que esta nueva cultura de comunicación, permite a la sociedad que las familias pueden permanecer en contacto a pesar de que sus miembros estén distintos lugares, los estudiantes e investigadores tienen acceso más fácil e inmediato a documentos, fuentes y descubrimientos científicos, dando la posibilidad de trabajar en equipo, desde diversos lugares; además de la naturaleza interactiva de los nuevos medios que facilitan formas más dinámicas de aprendizaje y de comunicación que aportan al progreso social.

Benedicto XVI, aprovecho la oportunidad para instar a quienes laboran en el área de producción y difusión de contenidos a respetar la dignidad y el valor de la persona. Obra que hoy, sobre todo en el departamento donde vivimos se ha visto violentada por la falta de conciencia ciudadana, por la falta de sensibilidad social y la escasa formación de quienes dirigen los medios locales.

El Santo Padre, planteó varias situaciones, entre ellas tenemos: referida, desde el punto de vista ético y moral, respecto al modelo de comunicación que propician las nuevas tecnologías, destacando aspectos positivos para la sociedad y su desarrollo. Por otro lado, advirtiendo el uso inadecuado de estas tecnologías, que muchas veces son utilizados para degradar al género humano. En este nuevo modelo, los adolescentes y jóvenes tienen libertad para manifestar sus ideas e intereses, estableciendo redes sociales, hasta generar en ellos una nueva pertenencia y ciudadanía en el ámbito digital, que avanza en la medida que esta posibilidad se refleje en la vida diaria.
Como este tema, tiene como centro a los jóvenes; los padres y educadores tienen una labor vital en su adecuada formación moral y académica que encamine de modo correcto el uso de las nuevas tecnologías; internet y los medios de comunicación en general. La iglesia, insta a aprovechar el abanico de oportunidades que nos da la Internet, en cuanto a sus enormes potencialidades para la misión predicadora.

El trabajo de los actores del mundo digital, no está de espaldas a la crisis económica que padecemos y que afecta a los grupos sociales más vulnerables, los medios deben fomentar una cultura de solidaridad siempre necesaria, ya que nadie está libre de ella, siendo los periodistas españoles, el sector más afectado (miles se han quedado sin empleo); hay que fomentar en la sociedad actitudes de superación, laboriosidad, sobriedad y generosidad con los más pobres. Los periodistas que dirigen los medios deben reconciliarse con su genuino papel de servicio al bien común y a la ciudadanía quienes los legitiman. Debemos comprometernos a la noble tarea de impulsar los grandes procesos de cambio que encaminan a la colectividad por el sendero del bien.

Lo que se quiere en esta Jornada es animar a los comunicadores cristianos a continuar en la tarea de lograr un mayor espacio para los medios de comunicación y un mayor espacio para Dios en los medios.

El mensaje papal para esta jornada nos dice que el corazón humano anhela un mundo en el que reine el amor donde se edifique la unidad, donde la libertad encuentre su propio sentido en la verdad.

En esta edición sobresale el mensaje positivo de las comunicaciones sociales, el cuál plantea a los jóvenes evangelizar con la fuerza de su testimonio de vida a los demás. Para Benedicto XVI el crecimiento vertiginoso de las nuevas tecnologías de la comunicación, son el resultado de una manifestación del profundo anhelo que tiene el ser humano de entrar en relación con sus semejantes. El Papa pone énfasis en el enfoque positivo de las nuevas tecnologías como plataforma al servicio de la verdad y la dignidad humana. La máxima autoridad de la Iglesia Católica, inculca a los fieles a evitar compartir en estos espacios, palabras e imágenes degradantes para el ser humano y excluir lo que exacerba el odio y la intolerancia.

Se concibe a estas nuevas tecnologías como expresión del amor, comunicativo y unificador de Dios, que quiere de toda la humanidad se constituya en una sola familia.

Pero habría que tener en cuenta que si este deseo atrapa por completo la vida del ser humano, la persona termina aislándose del mundo real, alterando su propia vida personal, como su reposo, su tiempo de conversación y de reflexión para un desarrollo saludable.

El enfoque del Santo Padre va orientado también a la calidad de los contenidos que se difunden, siendo estos depositarios de los valores supremos de la sociedad.

El mensaje de la Jornada de la Comunicación versión 2009, alienta el surgimiento de las redes digitales al servicio de la solidaridad humana, la paz y la justicia, los derechos humanos, el respeto por la vida y el bien de la creación.

Es capital que estos mecanismos de comunicación, estén al servicio de las grandes mayorías y no permitamos ampliar la tirana brecha social, entre ricos y pobres, muy por el contrario es una gran oportunidad para acrecentar la socialización entre los seres humanos y lograr que también los de bajos recursos alcancen niveles de desarrollo que les permita mejorar su condición de vida.

Frente a ello, se presenta un desafío para los comunicadores católicos de formar parte activa de estos procesos e involucrarse en este trabajo apostólico postmoderno, sembrando fe y esperanza en los corazones carentes de estos sublimes sentimientos.

Los periodistas jóvenes del planeta, están llamados a cultivar un ambiente de valores que apunte al bienestar y desarrollo de la humanidad.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Juventud aprista en crisis

* César Falla Figueroa

La juventud aprista peruana en la etapa crítica de su vida política


Falta formación de cuadros en el partido de gobierno

Es preocupante que un partido fundado por jóvenes brillantes en su época, atraviese por muchos años una profunda crisis en sus estamentos juveniles a nivel nacional y en especial en nuestro departamento de Lambayeque, me refiero al Partido Aprista y su Juventud Aprista Peruana.

Las últimas elecciones para la secretaría departamental, han puesto en evidencia que en la que fue la afamada JAP, hace ya tiempo no existen los llamados cuadros que hubiesen sido uno de los animadores de este proceso.

Por inquietud periodística, hemos seguido de cerca la labor de la JAP en Lambayeque, y es triste afirmar que en lugar de haber detectado una evolución, lo que hemos visto en esta última década es una involución de su trabajo, no dejando de valorar algunos esfuerzos personales que son dignos de admirar.

Hoy encontramos a una juventud aprista, sectaria (encerrada en su muchas veces aparente conocimiento de la ideología de su partido), sin rescatar lo valioso de otros partidos y movimientos sociales; con una visión limitada, enfocada en sus pretensiones más que políticas, laborales en el presente y futuro, sin buscar su crecimiento personal, ciudadano y político.

En la actualidad vemos a una JAP con una vergonzosa falta de norte, no existe la menor idea hacia donde se quiere ir como organización política, adolece de una falta de conciencia del rol que deben cumplir, en el desarrollo de los jóvenes de Lambayeque.

De otro lado, también apreciamos a todas luces una desorganización a nivel de sus comités en cada distrito y provincia del departamento, salvo poquísimas y honrosas excepciones.

Lamento, como comunicador que soy y que deseo una sociedad política mucho mejor, que no haya ningún rastro de lo que fue la otrora Federación Aprista Juvenil, fundada por el siempre joven, Armando Villanueva del Campo, a quien tuve la oportunidad de conocer, quien a pesar de su edad, trata de dar vida, como buen fajista que es, al partido cuyos principios abrazo desde muy mozo.

Me apena ver el nulo papel que tiene la JAP, y los demás estamentos juveniles, en la elección de los candidatos a regidores jóvenes, tengo la certeza que lo que primó en las últimas contiendas municipales y lo que seguirá primando es el factor dinero y no la competencia, ni mucho menos la calidad personal para asumir tan honorable responsabilidad.

Hace ya tiempo el APRA, tiene supuestos dirigentes jóvenes con una actitud servil, sometida y dependiente del dirigente de turno y de sus autoridades congresales, no existe capacidad ni autonomía para desarrollar una gestión como corresponde.

Para muestra un boton: ¿qué calidad de candidatos jóvenes hemos tenido a la secretaría de juventudes del partido de la estrella?, la verdad ha dejado mucho que desear, desde mi óptica han tenido una casí nula participación en el transcurrir de la campaña, en cuanto a participación en debates, conversatorios, intervención en medios de comunicación, etc, etc.

Entendiendo que la juventud del APRA, no sólo de la JAP, sino también del Comando Universitario Aprista y el no menos importante Comando de Institutos Superiores, estos también se ven afectados por la crisis que atraviesa la JAP, muchas de ellas desactivadas.

La juventud aprista, requiere una transformación estructural, y esta, entre varias cosas que hay por hacer, pasa por plantearse desafíos como: Insertarse en la vida cotidiana de los jóvenes, entiéndase, conocer y dialogar sobre sus crisis propias de su edad; Comprender y tratar de ser un canal para sus inquietudes, perspectivas y sueños; Analizar las tendencias del mundo postmoderno en que vivimos; Inmiscuirse en los problemas de pobreza y falta de empleo juvenil; lograr insertarse en la problemática de la universidad pública por ej.: en el tema de la reforma universitaria, atendiendo sus demandas y plantear alternativas de solución; Sensibilizarse con la situación de los jóvenes en los institutos superiores públicos; Generar una cultura del debate con propuesta en nuestro departamento entre por ej.: los candidatos jóvenes a regidores y/o aspirantes a la secretaría de juventudes en el interior del partido; Preocuparse por las próximas generaciones, contribuyendo a diseñar el perfil que requiere tener el joven aprista de este siglo globalizado y competitivo; Cooperar como soporte principal del trabajo de la Secretaría Nacional de la Juventud, por ej.: elaborando diagnósticos y levantando una base de datos de la situación en la que se encuentran los jóvenes en Lambayeque.

Estas son una de las pautas a las que he querido llegar, para tratar de ayudar a poner coto a tamaño vacío.

* Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Los retos de la juventud peruana

* César Falla Figueroa

Un mensaje a la conciencia de los jóvenes de mi querido país.


La juventud es un desafío

Quiero compartir con ustedes un tema que lamentablemente para los intereses nacionales, salvo en épocas de elecciones, no está teniendo el interés que debería tener; me estoy refiriendo a nuestra juventud y a los retos que deberá asumir de cara al mañana.

La población joven en nuestro país bordea el 30%, por ende tomando este indicador demográfico como referencia, esta claro que la historia le tiene reservado un lugar importante, ya que sobre ella recae el despegue de este hermoso país.

Nosotros como jóvenes tenemos que ser conscientes que nuestra patria hoy más que nunca, necesita dar un salto cualitativo en diversos aspectos, que continuación paso a exponer:

En la cumbre ALCUE del año pasado los mandatarios pusieron mucho énfasis en el progreso de la civilidad de Europa y America Latina y el encuentro de estos dos grandes espacios del orbe. Precisamente la civilidad es un tema base para el desarrollo como nación, los jóvenes peruanos en la hora actual debemos pensar en ¿qué tipo de ciudadanos queremos ser?, ¿qué papel como tales, debemos cumplir en la sociedad?, ¿que perfil de ciudadano necesita nuestro país?

Por experiencias cercanas les digo que la forma más maravillosa para crecer como ciudadanos es el trabajo voluntario, el equipo joven de “Opción v” de la Mesa de concertación de lucha contra la pobreza aquí en Lambayeque, por poner sólo un ejemplo, es muestra palpable de lo que pueden hacer los jóvenes que con voluntad se organizan para contribuir al desarrollo social y político tratando temas como: gobernabilidad, aportando al muy poco conocido plan regional de juventud e impulsando con su acción la democracia participativa.

En un país como el nuestro, con gobiernos accidentados y con la escasa práctica de valores ciudadanos, hay necesidad de promover nuestra aun debilitada democracia, fortaleciendo nuestros propios espacios de participación social juvenil, utilizando instituciones como la secretaria nacional de la juventud para la formación de los consejos regionales jóvenes, o los municipios a través de los consejos de coordinación local, en este punto nuestra comuna local se encuentra ausente.

En esta ocasión también cabe decir que el favorable escenario económico del Perú, a pesar de la actual crisis económica que a traviesa gran parte del mundo, exige a los jóvenes estar atentos a las oportunidades de desarrollo profesional y laboral que trae consigo la inversión privada, buscando estar mejor capacitados, siendo más empleables ante cualquier circunstancia laboral; en síntesis, centrando nuestros esfuerzos por mejorar permanentemente nuestros niveles de competitividad y así alacanzar ciertos stándares de productividad.

La tendencia de la juventud a nivel mundial es entre otros temas, la preocupación por los cambios climáticos y la preservación del medio ambiente, tendencia de la cual la juventud peruana no puede escapar. de nosotros depende preservar las más básicas condiciones de vida para las próximas generaciones; el cuidado del agua, la protección de la capa de ozono, el uso responsable de la energía eléctrica es clave; de ello dependerá la supervivencia y evolución de nuestra especie. los jóvenes son los llamados a ser portavoces de estas acciones en las instituciones educativas y en nuestros propios centros de estudios.

De otro lado, como joven, veo a varios de mis contemporáneos muy solos y no me refiero a una soledad física, sino a una soledad espiritual. hay también la necesidad de acercarnos a Dios, tenemos la necesidad de fortalecer nuestro espíritu, de alimentar nuestra fe.

Los jóvenes de hoy y del mañana tenemos que construir nuestro propio destino, pero no solo un destino personal, sino colectivo que nos haga desarrollarnos como nación, que nos ayude a vivir en comunidad, que nos haga tener una sola visión como ciudadanos parte de un territorio común. Con esto quiero invitarlos a tener esperanza en el Perú, nuestros máximos emblemas nacionales esencialmente en la ciencia y en el deporte así lo dicen; sintamos con nuestra propia enseñanza de vida aquel legendario lema ¡Sí se puede!

Hagamos del Perú, la tierra prometida de America Latina en donde vivamos con justicia, solidaridad, amor y paz, juntos en sociedad. No desmayemos en cristalizar nuestros sueños. Tengamos siempre la esperanza en un Perú mejor, ¡de nosotros depende!

Licenciado en Ciencias de la Comunicación